致全市企業(yè)和安全評價檢測檢驗機構的一封信

各有關企業(yè)、安全評價檢測檢驗機構：

近年來，安全評價檢測檢驗機構（指開展煤炭開采業(yè)，金屬、非金屬礦及其他礦采選業(yè)，陸地石油和天然氣開采業(yè)，陸上油氣管道運輸業(yè)，石油加工業(yè)，化學原料、化學品及醫(yī)藥制造業(yè)，煙花爆竹制造業(yè)，金屬冶煉安全評價檢測業(yè)務范圍的機構）為企業(yè)安全風險評估、設施設備安全檢測、排查治理事故隱患提供了有效的技術支撐和專業(yè)服務，發(fā)揮了較好的事故防范作用，成為安全生產領域一支重要的技術力量。

但國內一些安全評價機構過程控制不嚴格、評價結論失實、報告抄襲雷同、措施建議針對性不強等問題時有發(fā)生，弄虛作假、人員資格掛靠、違規(guī)出借資質等行為屢禁不止，部分企業(yè)在未經仔細考察的情況下，委托了責任心差、能力水平低的中介機構編制安全評價檢測檢驗報告，不但影響了有關手續(xù)辦理進度，更對安全生產構成了威脅。為進一步發(fā)揮安全評價檢測檢驗服務源頭預防作用，強化過程監(jiān)管，提高服務質量，嚴格責任追究，切實發(fā)揮安全評價技術支撐保障作用，我們在此提醒有關企業(yè)和安全評價檢測檢驗機構：

《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急部令第1號）規(guī)定，安全評價檢測檢驗機構應當在開展現(xiàn)場技術服務前七個工作日內，告知項目實施地資質認可機關，接受監(jiān)督抽查（網址：http://www.sdaj.gov.cn/infobase/logincenter）；各安全評價檢測檢驗機構要嚴格按照國家法律法規(guī)和技術標準的規(guī)定要求，如實、客觀、獨立開展評價檢測活動，對出具的評價檢測報告負責。出具虛假證明的，給予沒收違法所得、罰款處理，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任，并由資質認可機關吊銷其相應資質，向社會公告，按照國家有關規(guī)定對相關機構及其責任人員實行行業(yè)禁入，納入不良記錄“黑名單”管理。

生產經營單位委托評價檢測機構為其提供安全生產技術服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。生產經營單位不得隱瞞、欺騙、提供虛假材料，不得有影響評價檢測客觀公正實施的行為，對評價檢測機構提出的事故預防、隱患整改意見，應當及時落實。

生產經營單位可以自主選擇信用良好、技術能力強的安全評價檢測檢驗機構，接受其資質認可范圍內的安全評價、檢測檢驗服務，委托安全評價檢測檢驗機構開展技術服務時，應當簽訂委托技術服務合同，明確服務對象、范圍、權利、義務和責任。

我市將按照有關法律法規(guī)和國家、省相關規(guī)定，把加強安全評價檢測檢驗機構監(jiān)管、嚴打弄虛作假行為作為當前和今后一個時期的重點工作任務，不斷加大對安全評價檢測檢驗機構監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴格處罰，不斷促進提高安全評價檢測檢驗服務質量，為經濟高質量發(fā)展保駕護航。